تعد لائحة سلامة وأمن الملاعب (FIFA Stadium Safety and Security Regulations) من أهم اللوائح التنظيمية التي يعتمد عليها الاتحاد الدولي لكرة القدم لضمان توفير بيئة رياضية آمنة لجميع المشاركين في الفعاليات الكروية، بما في ذلك الجماهير واللاعبون والحكام والمسؤولون والعاملون داخل المنشآت الرياضية. وتهدف هذه اللائحة إلى وضع إطار موحد للمعايير الأمنية والفنية والإجرائية التي يجب تطبيقها في الملاعب المستضيفة للمباريات والبطولات الخاضعة لإشراف الفيفا، بما يضمن الحد من المخاطر وتعزيز مستويات السلامة والاستجابة للطوارئ.
وتحدد اللائحة مجموعة شاملة من الالتزامات الواقعة على عاتق الأندية والاتحادات الوطنية والجهات المالكة أو المشغلة للملاعب، وتشمل متطلبات التخطيط الأمني وإدارة الحشود وتنظيم حركة الدخول والخروج وتأمين المنشآت والمرافق المرتبطة بالمباريات. كما تنظم إجراءات تقييم المخاطر ووضع خطط الطوارئ والتنسيق بين مختلف الجهات المعنية بالأمن والسلامة قبل وأثناء وبعد إقامة الفعاليات الرياضية.
وتولي اللائحة أهمية خاصة للمتطلبات الهندسية والفنية للملاعب، حيث تضع شروطاً محددة للحصول على شهادات السلامة الفنية للمنشآت الرياضية والمنشآت المؤقتة المستخدمة أثناء البطولات. وتشمل هذه المتطلبات تصميم المدرجات والممرات ومخارج الطوارئ ونقاط التجمع وأنظمة الإخلاء، بما يضمن انسيابية حركة الجماهير وتقليل احتمالات التدافع أو الاختناقات البشرية في الظروف العادية أو أثناء حالات الطوارئ.
كما تفرض اللائحة آليات دقيقة لإدارة تدفق الجماهير داخل الملاعب ومحيطها، بما في ذلك أنظمة التفتيش والرقابة والتحكم في أعداد الحضور وتنظيم مناطق الفصل بين الجماهير المختلفة عند الحاجة. وتهدف هذه الإجراءات إلى تعزيز الأمن الوقائي والحد من المخاطر المرتبطة بالأحداث الجماهيرية الكبرى، مع المحافظة على تجربة آمنة ومريحة للحضور.
وقد شهدت اللائحة خلال دورة 2025/2026 تعزيزاً للمتطلبات المتعلقة بالتنسيق المؤسسي بين الجهات الرياضية والسلطات العامة المختصة، حيث ألزمت الاتحادات الوطنية والجهات المنظمة بالتعاون الكامل مع أجهزة الدفاع المدني والهيئات الطبية وخدمات الإسعاف والطوارئ المحلية. كما أكدت على ضرورة الالتزام بالإرشادات الطبية والفنية الصادرة عن الفيفا فيما يتعلق بالاستجابة السريعة للحوادث والإصابات والطوارئ الصحية داخل الملاعب.
وفي هذا الإطار، أصبح من الضروري توفير خطط طبية متكاملة تشمل فرق الإسعاف والمعدات الطبية ومناطق العلاج والطوارئ داخل المنشآت الرياضية، مع ضمان جاهزية الكوادر الطبية للتعامل مع مختلف السيناريوهات المحتملة أثناء المباريات والبطولات. ويعكس هذا التوجه الاهتمام المتزايد من جانب الفيفا بملف السلامة الصحية باعتباره جزءاً أساسياً من منظومة أمن الملاعب الحديثة.
كما تفرض اللائحة على الاتحادات الوطنية والدول الراغبة في استضافة البطولات الكبرى إثبات قدرتها على الوفاء بالمتطلبات الأمنية والطبية والفنية خلال مراحل تقديم ملفات الاستضافة. ويشمل ذلك تقديم خطط تفصيلية تتعلق بالبنية التحتية للملاعب وإدارة الحشود والتدابير الأمنية وأنظمة الطوارئ، فضلاً عن الالتزام بالأدلة الفنية الصادرة عن الفيفا الخاصة بتطوير وتأهيل المنشآت الرياضية.
وتجسد لائحة سلامة وأمن الملاعب رؤية الفيفا الرامية إلى توفير بيئة رياضية آمنة ومستدامة تتوافق مع أفضل الممارسات الدولية في مجالات الأمن والسلامة وإدارة المخاطر. ومن خلال وضع معايير موحدة وتطويرها بصورة مستمرة، تسهم اللائحة في حماية الأرواح والممتلكات وتعزيز ثقة الجماهير والفرق المشاركة، بما يضمن نجاح الفعاليات الرياضية الكبرى ويعزز استدامة نمو كرة القدم العالمية.
